东边江社区：党建引领下的幸福生活新图景

郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 郑翔

走进苏仙区王仙岭街道东边江社区，2平方公里的辖区里，干净的小区、热闹的街市、和睦的邻里，处处透着活力与暖意。

这个住着2.1万人的大型社区，以党建为引领，精心打造“城市客厅”基层党建品牌。依托社区党群服务中心这一核心，延伸出小区党群服务站等服务阵地，织密了“七区一圈一中心”的党群服务网络，让服务触角延伸到每个角落。

7月15日下午，神憩乾珑小区业主委员会的成员们像往常一样，对照近一个月的卫生、服务和整改情况，给物业公司打分。

“这分数直接关系到物业的浮动奖励，不合格就得打折扣。”小区党支部书记刘言琦说，这是社区创新的“党支部+业委会+酬金制”物业模式带来的变化。

很难想象，这个如今井井有条的小区，曾是出了名的“问题小区”。2019年前，1580户、5260人的小区既没党支部也没业委会，物业服务差、矛盾多，堵门、拉横幅甚至肢体冲突是常事。

转机始于2019年，在社区党总支指导下，小区成立党支部，联动业委会和热心业主外出取经，通过“敲门行动”收集300多条居民意见，最终定下“5%固定酬金+不高于10%浮动奖励”机制。物业资金由业委会和物业共管，每笔支出都要审批，每月公示服务内容和财务明细，接受业委会考核，连续不达标可终止合作。业主还能随时质询，甚至委托审计。

如今，神憩乾珑小区从“物业独管”变成“三方共治”。党支部引领、业委会参与、物业出力，物业费缴纳率从35%涨到95%，公共设施修好了，联防机制建起来了，居民过得踏实舒心。

“环境好、服务好，缴费心里也乐意。”居民戴光二站在绿树成荫的小区广场上，笑得满足。

上东边江十组安置小区的变化，同样让居民赞不绝口。“申请了免费无障碍设施，不到半个月就装好了。”70岁的李书金提起社区服务，连连点赞。

这个小区曾因没人管，车子乱停、垃圾遍地，下雨天路都难走。2015年建成后，社区第一党支部主动接过管理担子，联合居民成立自治委员会。通过采用“党支部主导+自治委员会落实+楼栋长协同”机制，规范停车位管理、安装充电桩、增设健身器材，还用停车费收益修路、装路灯，常办助老助残活动。

“现在实现了‘小事不出楼栋，难事共商共治’，从混乱变成了自治样板。”东边江社区第一党支部书记陈积兰说，“接下来会深化居民自治，让‘共建共治共享’成为最亮底色。”

欢乐海岸商圈的热闹，也藏着党建引领的巧思。社区在这里成立商圈党支部，搞起“党建引领、商户联动、服务共赢”模式。3个党员志愿服务小组忙前忙后：1个组帮商户解难题，2个组服务周边居民。摸清需求、推动融合，让商圈人居环境和生意氛围越来越好。

从“问题小区”到和谐家园，从混乱安置点到自治样板，从单一商圈到融合共同体，东边江社区用“城市客厅”党建品牌，把民生事办进了居民心坎里。

“基层治理没什么窍门，就是把居民的事当自家事，用心做到位。”社区党总支书记段东霞表示，接下来将细化党员包片，拓宽诉求通道，联合共建单位深化资源共享，壮大志愿服务队伍，让居民从旁观者变成治理参与者。